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随着特经产业向中西部的转移 重庆农业的春天加速来临了

发布日期:2017/4/8 15:08:41 来源:思民制冷 作者:

“特经产业”顾名思义就是说特色经济产业。是指以“特”制胜的产业。是一个国家或一个地区在长期的发展过程中所积淀、成型的一种或几种特有的资源、文化、技术、管理、环境、人才等方面的优势,从而形成的具有国际、本国或本地区特色的具有核心市场竞争力的产业或产业集群。

随着中央精准扶贫、生态富民工程等一系列政策的实施、特经产业加速向中西部的转移、果茶消费需求的增加及新业态的不断涌现,特经产业面临千载难逢的发展机遇,包括政策环境利好特经产业,特经产业加速向中西部转移,特经产业正向优势区域集中。

日前,由市农委特色经济发展处处长洪国伟主持的关于“重庆特色经济发展工作会"在市农委多功能厅召开。市农委副主任詹仁明出席了会议并进行了讲话。

会议首先对2016年全市特色经济发展工作情况作了汇报:

1、产业规模不断扩大。2016年全市柑橘、伏淡季水果、茶叶、中药材、花卉等经济作物总面积834万亩,比去年增加8.86%。

2、经济效益大幅提升。去年,全市经济作物综合产值大幅提升,已成为我市农业增效、农民增收的亮点。水果、茶叶、中药材、花卉等特经产业综合总产值达到754.5亿元,其中各产业的综合产值分别达到425亿元、45亿元,265亿元和19.5亿元,分别比去年增长4.42%、7.14%、15.22%,花卉基本持平。

3、供给侧结构性改革取得重大进展。去年,全市各地按照中央关于推进农业供给侧结构性改革要求,促进优势产区向优势区域集中,优化了区域布局,全市主要特经作物的优势产业带正在逐步成型。柑橘品种结构持续优化,早、中、晚熟品种结构调至目前的25:35:40。

4、融合发展势头强劲。农旅融合,产业功能不断拓展。各地以特经基地为载体,大力发展观光采摘农业,在商品基地上升级,在重要风景区周围进行布局,促进了农村三产的发展。农商融合,新业态不断涌现;农科融合,科技成果不断转化;农金融合,投入方式不断优化。

其次提出了”特经产业“发展中存在的问题:

1、有效经营主体不足,经营规模不合理。

2、产业集中度不高,商品化发展举步维艰。

3、休闲果业整体水平不高,抗风险能力差。

4、疫病防控形势不容乐观,农产品质量安全存在隐患。

5、项目管理不规范,指导方式有待改进。

三、针对2016年重庆市特经产业发展中存在的问题,作出了如下部署:

以推进供给侧结构性改革为主线,以农民增收为目标,以体制机制创新为动力,以优化布局、做大基地、盘活存量、调整结构、做优产品、做强品牌、搞活主体、促进融合为重点,全面提升我市特经产业综合效益和竞争力,力争全市主要特经作物面积和产量有较大幅度增长,力争柑橘、茶叶、中药材三大特色产业链的综合产值增长15%左右。

1、发挥比较优势,优化区域布局。

柑橘:以奉节为中心,云阳、奉节、巫山为我市脐橙优势产区,坚定不移地发展脐橙产业。

伏淡季水果:在渝东北、渝东南地区,500米以上区域集中布局李子产业;以黔江为中心,酉阳、秀山为

重点的猕猴桃产业集群,重点推广抗病能力强的新品种。

茶叶:加大推进永川、南川、秀山3大茶叶综合示范区及江津、荣昌、巴南、酉阳、万州等5个茶叶重点区县建设,快速做大基地面积规模。

中药材:按渝东南成熟型中药材基地、渝东北成长型中药材基地和都市现代中药基地进行布局,成熟型基地要稳总量、强仓储、延后端;成长型基地要增面积,提产能,抢份额;现代中药基地要上设施、走高端,促融合。

2、实施分类指导,做大基地规模。 

基地是特经产业的基础,各地要利用各类涉农项目,特别是利用精准扶贫的有利时机,大力推进各类基地的建设。要按照基地类型,合理配置各种资源要素,进行分类指导。

3、转换经营机制,盘活存量果茶园。

一是盘活存量茶园。二是盘活存量果园。三是完善老果茶园基础设施。

4、调整优化结构,增强竞争能力。

结构调整是推进农业供给侧结构性改革的主要内容,也是提高综合效益和竞争力的重要抓手。一是发挥资源比较优势。二是防止越区种植。三是调优品种结构。四是降低无效产能。

5、强化技术支撑,做优经作产品。

要进一步加大技术研发、技术示范和推广的力度,技术要管用,推广方式要接地气。一是加大良繁体系建设。二是大力推广实用生产技术。三是倡导绿色安全生产。

6、进一步拓宽销售渠道,加强品牌建设。

2017年是国家品牌年,品牌建设是农业现代化的必由之路,是提升农产品竞争力的重要手段。我市柑橘、茶叶作为首批打造的全域公共品牌,力争率先取得突破。下一步,将着力打造以“重庆柑橘”、“奉节脐橙”、“万州玫瑰香橙”、“巫山脆李”、“永川秀芽”、“石柱黄连”等一批区域公共品牌。开展多种形式的品牌展示、推介和宣传活动,提升品牌影响力。

7、创新体制机制,搞活做多经营主体。

经营主体是产业发展最重要的因子,主体多少、主体的活跃度是考量一个产业是否健康、是否可持续发展的唯一标准。

詹仁明副主任对特经系统自身建设提出了要求。面对新形势、新任务、新要求,要努力发扬“务实、干净、担当”精神,不断提高工作能力和水平。强调区县要严格项目

资金的使用和管理工作,要求区县主管部门,要建立健全资金统筹管理和有效使用的运行机制与制约机制,层层严格落实项目管理有关实施办法,不打折扣地抓好项目资

金的分配、使用、管理、效益及上报备案等工作。确保做到每个项目、每笔资金落地必有用、执行必问效、无效必追责,形成市区两级齐抓共管、各司其职、管好用好项目资金的良好局面。


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