为加快全县现代粮油农业园区特色效益农业发展，推动现代农业园区建设提档升级，助力乡村振兴。根据《2023年度协商工作计划》和县政协《2023年度工作要点》安排，4月下旬，四川省岳池县政协组织人员深入县农业农村局、县现代粮油农业园区、苟角镇及相关村组开展了前期调研，了解了相关情况。5月9日，县政协主席会议成员、各委室负责人和部分县政协委员，到县现代粮油农业园区发展中心建设现场进行了专题视察，并召开座谈会听取了县政府的工作通报以及相关部门、政协委员代表的发言……。
为实现全县由传统农业大县向现代农业强县跨越，擦亮岳池农业金字招牌，从2018年起，县上集中资源要素在苟角镇花庙子、安家坝等9个村拉开了现代粮油农业园区基地建设序幕。为加快建设进程，尽快取得建设实效，全面展示全县“地道”农产品和现代农业最新成果，2020年初，县委、县政府决定整合县现代粮油农业园区基地建设指挥部（推进组）、县现代农业园区管委会、县蔬菜局等机构资源，成立岳池县现代粮油农业园区发展中心（以下简称“现代粮油农业园区”），为县农业农村局管理的正科级公益一类事业单位，主要负责编制现代粮油农业园区生产基地建设总体规划及专项规划、协调推进基地基础设施建设、指导推进基地产业发展等工作。重庆机械冷库建设
大抓队伍建设，提高履职能力。现代粮油农业园区自成立以来，坚持一手抓机构组建、一手抓队伍履职能力建设。及时搭建中心内部功能股室，筹备成立下属子公司，通过公开选拔等方式不断充实员工队伍，现有员工26人，其中专业技术人员15人，经营管理人员10人，工勤人员1人。及时开展员工入职培训，加强政策业务学习、组织外出考察学习，进一步提高思想认识、提升业务能力、更新经营理念，为放手开展工作做好了充分的准备。
突出主责主业，加快建设进程，及时完善发展规划。牵头完善基地总体规划，在原有产业发展规划基础上，立足高起点高标准修订《中国现代粮油农业园区生产基地总体规划（2019—2021年）》，目前已完成规划编制工作并报请审核。协助基地开展村庄规划，花庙子村、安家坝村等2个重点村村庄规划即将送审，已启动剩余7个村村庄规划的前期工作。已上报花庙子村、安家坝村、倒碑村等3个村作为市上统筹支持打造的示范村。启动涉农项目规划，汇同主管局在水浮山、曾拱桥等10个村开展土地增减挂钩项目前期摸底及规划准备相关工作。
着力补齐设施短板。加快完善基地硬件设施，及时协调相关部门对移民后扶基础设施建设项目和粮油加工园项目进行专题会审；利用2019年高标准农田基础设施项目，对基地沟、渠、路、池等进行配套完善；在水浮山村新建工厂化、智能化育苗大棚一座（一期21亩），并投入使用；在花庙子等村开展农产品产地初加工厂地平场等前期工作。
积极组织农业生产。采取机插秧、直播、集中育秧等多种方式种植水稻4000亩，订单种植南瓜、嫩糯玉米、上海青、辣椒、茄子等蔬菜3000亩，梨园套种野山椒1000亩，实施田坎丝瓜30公里、田坎黄花15万余株，开展“三新”示范50个品种。目前，销售上海青、水白菜100余吨，销售额20余万元；2993亩撂荒地全部复耕，实现了满栽满插。
逐步理顺经营机制，着力构建“1中心2公司”工作机制，现代粮油农业园区负责行政和社会事务管理，基地运营公司（拟筹建四川黍本道现代粮油农业园区开发（集团）有限公司）负责川菜基地生产经营，县农投集团公司（于2018年12月14日组建成立，为县政府直属的国有独资企业，下设四川世筑峰建筑有限公司、岳池众友农机服务有限公司、岳池欣荣苗木有限公司、岳池天成水产养殖有限公司4家全资子公司）负责参与川菜基地建设。积极探索“公司+土地股份合作社+农户”联农带农机制，农户以土地承包经营权量化入股占60%、村集体经济入股占10%、广安农业发展总公司和县农业投资发展集团公司共占30%，并按照6:1:3比例进行权益分配。
积极争取政策资金。通过多方努力，成功争取省级现代农业园区培育资金1000万元；争取县财政注资800万元，弥补经营流动资金不足短板；申报地方政府专项债券资金23.2亿元，其中岳池县农产品加工园项目2亿元，已申报成功待下拨，其余厅市共建乡村振兴一期建设项目20亿元、社会化服务项目1.2亿元已通过省级审批，并上报到国家发改委待审批。
根据全县现代农业园区发展水平和农业现代化建设进程实际，借鉴省内外建设经验，对全县现代粮油农业园区发展的总体建议，坚持市场导向，立足示范带动，牢牢抓住三机（厅市共建乡村振兴示范区、成渝双城经济圈建设、省级现代农业示范园区建设），规范建立三制（完善经营机制、建立发展机制、健全分享机制），管好利用三资（政府投资的国有资产、集体资源、社会投入的各类建设资金）。
正本清源，深挖细做，赋予“地道食材”内在特质。地道不地道，一看一摸一吃便知道，要生产出与众不同的地域特征明显的特色农产品，建议从生产源头、产地环境做起，按照“三源农产品”（源种群、原产地、原生态）理念，注重地域特色产品挖掘、培育、开发，注重每一个生产环节管控，持续发力，久久为功。强化产品质量建设，把产品质量作为可持续发展的核心和企业的生命，不追求过高产量。尽量不施或少施化学肥料、化学农药，使用生物肥料、农家肥代替化肥，采用生物导弹、“三诱”杀虫代替农药，大力发展种养循环农业。建立企业产品统一标准。在目前“地道食材”没有国家标准或行业标准的情况下，加快建立企业自有标准。邀请省内外业内专家教授进行综合评定，设定系列参数指标，并严格执行。建立产品追溯体系，将种子培育、产地环境、生产资料来源、生产过程等关键环节纳入APP在线查询系统，使消费者放心购买。四川产地农业保鲜冷藏库建设
统分结合，建立与市场经济相适应的经营机制。现代化大生产应遵循市场法则，因势利导，以适度规模（经营面积不宜再扩大，已规划未流转的2000余亩土地建议由农民进行订单生产，公司提供成本价生产资料，定产品质量、定最低收购保护价）、宜统则统、宜分则分、统分结合的经营思路统筹推进。强化统的职能。对一家一户办不了或办不好的事情须由中心或公司统一组织实施，比如：基地统一规划布局、项目统一申报、设施统建、种苗统育、农资统供、疫病统防、技术统训、统一机耕机收、大宗产品统一贮运、产品统一加工、统一销售、统一包装、品牌统一打造等。放活经营自主权。除平台公司新品种试验、新技术新模式示范区域外，对平台公司鞭长莫及、管理不好或管而不活的大面积农业生产须实行大园区小业主模式，大力招引或培育新型经营主体，由合作社、家庭农场、种养农户等进行分散经营，比如：作物栽培及日常田间管理、分散养殖、小区病虫防治、看苗施肥、产品分散收贮、农业面源污染治理、产品分级初选、产品分散销售等。推进合作共建。部分须由公司和农户共同协作才能完成的项目应采取合作共建模式，比如：重大生产经营活动决策前与股东的沟通协调、对农户的走访调研，农产品防盗防灾、农业新技术新模式面上推广、规划区未流转土地订单生产等。
强化合作，建立与乡村振兴相融合的建设机制。以打造省级示范农业园区、推动乡村振兴为目标，按照“同炒一盘菜”的工作思路，建立健全县镇村企四方联动机制。成立联动工作领导小组，明确成员单位工作职责；建立联席会议制度，定期召开联席会议；建立定期考评制度，细化绩效挂钩办法；建立惩戒问责制度，明确责任处置措施。贯彻辖区一盘棋理念，统筹各类资源投入基地建设，推进山、水、林、田、路、网综合治理，新村建设、精神文明、社会事业同步发展。同时，充分发挥国有平台公司作用，坚持市场法则，用好用足政策，盘活资产资源。除基地自身利用外，工厂化育苗大棚、农业机械、植保机械以及将来修的冻库等设施设备可向社会提供商品化服务，收取服务费；强化银企合作，向银行进行设施设备抵押融资，以增强自身建设能力和对外服务能力，促使川菜基地尽快进入良性发展轨道。四川冻库修建厂家
科技支撑，建立与现代农业相衔接的产业体系。多层次强化人才队伍建设。继续强化高层次专业人才引进，进一步培育新型职业农民，大胆探索招聘职业经理人，充分发挥基层农业科技人员、农业土专家、农业退休中高级人员的作用。高强度推进农产品加工设施落地。秋收前集中力量推进粮油、蔬菜初加工设施，农产品精深加工中心、冷链物流中心落地落实，尽快补齐农业加工设施短板。全覆盖建立农产品质量安全检测网络。利用现代物联技术，强化硬件软件建设，实行定期自检、三方抽检和全域24小时在线监测，确保产品质量得到有效管控。重合作开展农业科技信息服务。加强与中国农科院、四川农大等科研院所合作，开展新品种、新技术、新模式试点示范，特别是注重选育出具有全县特有农耕文化、区域特征，市场前景好、发展长远的特色当家品种。强保障推进社会化服务体系建设。组建专业队伍，增添硬件设备，提供机耕、机防、机收服务和统防统治服务，减少作业强度，降低生产成本，提高农业综合效益。
以销定产建立与现代物流相配套的营销方式，大力发展订单生产。为减少生产的盲目性，在广泛宣传的基础上，谋求与成渝大市场、大型超市等大客户达成产销合作协议，采取“定品种、定数量、定规格品质、定保护价、定预购订金、定交货方式”等模式，争取生产的主动性、收益预见性，减少决策随意性、生产盲目性。
创新市场营销模式。利用“中央厨房”营销模式，对公司农产品进行统一加工、统一销售，依托冷链物流体系建立专业配送、专店直销、农超对接、网络直销等销售渠道；通过引进优质电商资源，借助快手、抖音等自媒体，建立网上销售体系；开辟机关、学校、医院等特殊群体客户源，形成长期的产销关系。
实施品牌营销战略。委托专业品牌营销策划公司，做优品牌包装策划，打造高辨识度的地道食材IP形象，谋划举办农民丰收节、川菜品赏会、商品推介会等活动，积极组织进展会、进商圈、进超市、进市场、进餐企，讲好基地品牌故事，晒好基地生产过程，树好食材基地特色，提升基地知晓度，促进产品销售。（供稿：岳池县政协）
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